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    中国为什么不喜欢棒球: 构建化工污染防治监管责任机制的建议

    作者:张长荣   信息来源:民建中央网站   发布时间: 2018年11月22日
      
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    棒球女生可以打吗 www.ipozb.com   近年来,化工污染事件频发,这其中,既有很多企业主体责任意识不强、危废环境管理意识薄弱、危废贮存管理不规范等因素,也有地方政府对化工污染和防治的重视程度不够、未构建严格的化工污染防治监管责任机制等原因。

      化工污染一直是污染防治工作中的重点内容。李克强总理在今天的政府工作报告中指出,改革完善生态环境管理制度,推进污染防治取得更大成效。因此,借鉴河长制,构建化工污染防治监管责任机制,已成为污染防治工作最为紧迫的工作:一是构建化工污染防治监管责任机制,将进一步增强污染监管力度,让监管成效更明显。二是构建化工污染防治监管责任机制,将会调动和激发监管人群实现污染源头管理,减少和杜绝化工污染事故发生。三是构建化工污染防治监管责任机制,将会减少和杜绝环保部门和政府行政长官支持、配合造假监测数据,篡改、伪造环保数据现象发生。

      为此,建议:

      一、在河长制基础上,构建化工污染防治监管第一责任人机制。目前,河长制的推行,一大批各级党委、政府主要负责人或人大、政协主要负责人担任河长。在他们的关注、重视、支持和介入下,多数河流得到有效的污染治理,已成功实现水污染防治工作长效化发展。因此,各地应在河长制的基础上,构建化工污染防治监管第一责任人机制,各级党委、政府主要负责人或人大、政协主要负责人主动担任化工污染防治监管第一责任人。

      二、构建化工污染防治监管第一责任人责任追究机制和奖惩机制。化工污染具有累积性、难可逆性,化工污染治理则具有艰巨性,一旦发生化工污染,仅依靠切断污染源的方法很难短期恢复。因此,化工污染的防治和监管就极为重要,化工污染防治监管第一责任人责任划定和追究就成为关键。一是各地应将辖区化工生产、销售单位进行统计和梳理,将四大班子领导列入化工污染防治监管第一责任人进行分工。二是构建化工污染防治监管第一责任人监管责任追究机制,并将其纳入当地行政作为考核内容。三是全国各地应构建自上而下的化工污染环保监管体系和责任追究体系,并追究化工污染所在地环保部门一把手和分管领导的政治责任和刑事责任。

      三、各地应将化工污染防治?;ね度胱魑ㄏ罹涯扇氩普に?,保障地方政府在化工污染防治?;ぶ械耐度?。同时,各地政府及其主管部门应当采取多种方式、渠道吸引社会资金参与到化工污染防治?;ぶ?。

    责任编辑:张晶
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